今天，新闻897《与法同行》栏目，特别邀请市城管执法局市容环卫科科长段伟来和大家一起聊一聊这部新《固废法》。

  此次全面修改固废法是贯彻落实习生态文明思想和党中央关于生态文明建设决策部署的重大任务，是依法推动打好污染防治攻坚战的迫切需要，意义重大。想问问段科长，此次新《固废法》主要是从哪几个方面做了修改？

  三是，完善6类固态废料对环境造成污染防治制度，其中包括工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物和危险废物。

  为了更有利于生活垃圾的回收利用与处理，此次《固废法》针对推进生活垃圾分类作了哪些规定？

  一是明确国家推行生活垃圾分类制度，生活垃圾分类坚持政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则。

  二是要求县级以上地方政府加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统，实现生活垃圾分类制度有效覆盖，并建立生活垃圾分类工作协调机制，加强和统筹生活垃圾分类管理能力建设。

  三是强调各级政府及其有关部门应当组织开展生活垃圾分类宣传，教育引导公众养成生活垃圾分类习惯，督促和指导生活垃圾分类工作。

  四是规定产生生活垃圾的单位、家庭和个人应当依法履行分类投放义务。任何单位和个人都应当依法在指定的地点分类投放生活垃圾，不得随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧。地方政府建立生活垃圾处理收费制度，要遵循产生者付费、差别化管理原则。

  五是强调县级以上地方政府应当统筹生活垃圾公共转运、处理设施与收集设施有效衔接，加强分类收运体系和再生资源回收体系在规划、建设、运营等方面的融合。

  六是规定有害垃圾、厨余垃圾处理和生活垃圾分类经费保障、违法行为处罚等内容。

  段伟：建筑垃圾产生量大、消纳任务重，固废法加大推进建筑垃圾污染环境防护治理工作的力度，增加以下规定：

  一是要求政府加强建筑垃圾对环境造成污染的防治，建立分类处理制度，制定包括源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局及建设等在内的建筑垃圾污染环境防护治理工作规划。

  二是明确国家鼓励采用先进技术、工艺、设备和管理措施，推进建筑垃圾源头减量，建立建筑垃圾回收利用体系。要求政府推动建筑垃圾综合利用产品应用。

  三是规定环境卫生主管部门负责建筑垃圾对环境造成污染防治工作，建立建筑垃圾全过程管理制度，规范相关行为，推进综合利用，加强建筑垃圾处置设施、场所建设，保障处置安全，防止对环境造成污染。

  四是要求工程施工单位编制建筑垃圾处理方案并报备案。明确工程项目施工单位不得擅自倾倒、抛撒或者堆放工程项目施工过程中产生的建筑垃圾。

  五是规定建筑垃圾转运、集中处置等设施建设用地保障和擅自倾倒、抛撒建筑垃圾的处罚等内容。

  安康市在推进生活垃圾分类和践行《固废法》方面都做了哪些工作？下一步将会如何推进？

  段伟：安康坚持按照“减量化、资源化、无害化”处理原则，在推进生活垃圾分类方面做了一些工作。

  一是按照《安康中心城市生活垃圾分类工作实施方案（2020-2025 年）》要求，采取四分类法，全面启动中心城市生活垃圾分类工作。

  成立了以市长为组长的领导小组，建立市级联席会议制度，完善工作考核机制，与城市创建工作统筹安排，做到同部署、同推进。

  二是先后制定《安康市生活垃圾分类指导员、引导员管理办法（试行）》《安康市生活垃圾分类示范点建设标准》等一些具有地方特色的规章制度。

  三是启动了7类28个单位生活垃圾分类示范点建设，积极摸索经验，树立标杆、示范带动。

  加快推进公共机构生活垃圾分类先行先试，基本实现市级党政机关事业单位生活垃圾分类全覆盖。

  四是市、区各单位广泛开展生活垃圾分类宣传教育。组织集中培训，开展集中宣传，邀请专家讲解，发放宣传手册，充分的利用全媒体资源，营造了较好的垃圾分类宣传氛围。

  段伟：市级各单位按照城市创建安排在包联社区开展知识宣讲、志愿服务等形式多样的宣传活动。

  生活垃圾分类小课堂推送信息52条，设置视频宣传102处。以幼儿园到初中学生为重点，积极开展废物利用创新、艺术创造、绘画作文比赛和“绿色校园”等主题活动。

  同时 ，我们加快分类处置设施建设。截至目前，我市正在积极地推进生活垃圾焚烧发电项目，有毒有害垃圾处置项目正开展前期工作，餐厨垃圾处理厂二期扩建项目接近完工，中心城区内安装餐厨垃圾油水分离设施380台，定时收运餐饮单位488家，垃圾分类收集、分类运输设施正在慢慢地改造完善。

  段伟：（按照《陕西省城市生活垃圾分类规划（2019—2025年）》《安康中心城市生活垃圾分类工作实施方案（2020-2025 年）》要求。

  到2022年底，中心城市建成区一半面积以上实施生活垃圾分类，到2025年底，基本建成符合安康实际的生活垃圾分类处理系统，基本实现中心城市建成区生活垃圾分类全覆盖。

  一是加快分类设施建设。对标对表省市垃圾分类有关要求，快速推进垃圾焚烧设施建设，采取集中处置与分散处置相结合的方式，补齐厨余垃圾处理设施建设短板，谋划推进可回收物分拣中心、大件垃圾拆分中心建设。多渠道加大投入，加快配齐垃圾分类收集、分类运输设施设备。

  二是营造良好宣传氛围。要逐步借助媒体，开展垃圾分类宣传，提升垃圾分类知晓率、参与率和覆盖率。

  要加快建立宣教基地，系统性开展宣传活动。切实加强生活垃圾分类等生态文明教育，实现“教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区”的目标，促进一代人良好文明习惯的养成。

  三是推进垃圾分类共治。以垃圾分类为抓手，积极发动群众，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，紧密结合文明城市、卫生城市、生态文明建设示范市等城市创建活动，依靠创建精神、创建机制、创建工作协同推进垃圾分类，共同建设美好人居环境。

  四是吸收先进经验。积极学习发达地区、先进城市生活垃圾分类的好经验、好办法。充分的利用我省与浙江宁波市建立垃圾分类“1对1”交流协作机制，多层次、多渠道开展交流互动，拓展垃圾分类视野、增进垃圾分类知识。

  积极引进市场机制，利用成熟工艺技术和解决方案，解决当前工作的难点、痛点，加快分类全流程的系统性建设，带动垃圾分类高质量推进。