原标题：中国拒绝“洋垃圾”——《人民日报》专访巴塞尔公约亚太区域中心赵娜娜助理主任

  日前，巴塞尔公约亚太区域中心赵娜娜助理主任接受人民日报海外版采访谈我国拒绝“洋垃圾”，认为禁止“洋垃圾”进口这一标志性举措具有里程碑意义，推动了巴塞尔公约“固态废料在产生国就近处理”原则在全球的切实落实；呼吁各国一起努力、各尽其责，解决固态废料处理这一全球共性难题，以下是专访详细内容：

  “洋垃圾”主要指不符合国家环保控制标准、对环境安全和人体健康存在危害的进口固态废料，往往夹带生活垃圾、医疗废物、放射性物质及易燃易爆物等。“洋垃圾”在加工利用过程中，会产生大量污染物，处理处置难度大，对环境和健康会造成危害。

  多年来，由于劳动成本和废物回收处理成本比较高，回收价值低、环境危害大的废物市场需求小，西方发达国家将“洋垃圾”大量出口到中国等发展中国家。而发展中国家固态废料管理能力薄弱，导致进口固态废料后难以有效消化，导致非常严重环境污染。“洋垃圾”出口的行为实际上造成了污染转嫁。

  十八大以来，中央坚定不移推进生态文明建设，美丽中国建设迈出重要步伐。停止进口固态废料这一举措颇应人民群众对良好生态环境的新要求和新期待，可以切实维护国家生态环境安全和人民群众身体健康。同时，中国积极践行《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》，体现了大国的责任与担当。

  自2017年以来，中国政府出台的一系列减少“洋垃圾”进口的举措有效减轻了中国处理固态废料的压力。2021年1月1日起，中国全面禁止进口固态废料。这一决策具有里程碑意义。

  中国拒绝“洋垃圾”后，固态废料主要出口地如美国、欧盟、日本等短期内难以形成足够的废物回收处理处置能力，转而寻求其他几个国家作为替代市场。东南亚国家成为西方国家固态废料出口的主要目的地。越南、泰国、马来西亚等发展中国家先后效仿中国，收紧固态废料进口政策。在这种形式下，欧盟、日本等主要“洋垃圾”出口地也开始加快国内废物回收基本的建设。《巴塞尔公约》的原则之一——“固态废料在产生国就近处理”开始在全球切实得到落实。

  固体废物回收处理是全球一同面对的难题和挑战。在减少将本国垃圾转移他国的情况下，加强国际合作至关重要；首先，发达国家应采用更负责任的垃圾处置方式，加强国内能力建设，将废物在国内实现环境无害化管理，同时也加强执法，防止废物非法出口；其次，各国应一起努力，在倡导和实践可持续生产和消费、提升各自产生的废物的无害化管理责任，履行国际公约相关义务，各司其职，各尽其责。

  杜绝“洋垃圾”入境绝非一日之功。未来，广大发展中国家还需努力做到以下几点：一方面细化固态废料进口标准，严厉打击洋垃圾非法入境；另一方面加快完善国内再生资源回收体系建设，提升国内固态废料回收利用水平。此外，还应重视高质量再生原来进口管理体系的建立和完善，将污染挡在国门之外的同时，不影响高质量再生原料的国际循环。