根据《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》第二十九条“设区的市级人民政府生态环境主管部门应当会同住房城乡建设、农业农村、卫生健康等主管部门,定期向社会发布固态废料的种类、产生量、处置能力、利用处置状况等信息”的规定,按照《大中城市固态废料对环境造成污染防治信息发布导则》(原国家环境保护总局公告2006年第33号)有关规定和要求,现将朔州市2022年度固体废物污染环境防护治理信息公告如下:
去年以来,我市认真贯彻实施《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》《山西省固体废物污染环境防护治理条例》《朔州市固态废料对环境造成污染防治条例》等法律规定,坚持以绿色发展理念为指导,积极推进固态废料处置基础设施建设,按照“减量化、资源化、无害化”的治理原则,以大宗工业固态废料污染防治为重点,严格执行法律法规和各项管理制度,不断提高环境监督管理水平,使全市固体废物环境污染防治工作取得新进展。2022年,全市工业固体废物处置利用率为73%,危险废物处置利用率为98%,医疗废物无害化处置率为100%,生活垃圾无害化处置率为100%。
(一)不断提升危险废物处置能力。加快工业源危险废物处置设施建设,鼓励和支持危险废物收集设施建设,引导危险废物收集专业化、规范化、园区化和信息化。2022年,全市危险废物经营单位25家,其中综合经营单位3家(废油桶利用、废矿物油利用、水泥窑协同处置)、医疗废物处置单位2家(高温焚烧设施1套、高温蒸气设施2套)、废矿物油收集单位8家、废铅蓄电池收集单位8家(试点单位5家、市级备案3家)、豁免经营单位1家,向省厅申报小微企业收集试点3家,全市危险废物收集处置体系逐步完善。
(二)全面推进医疗废物收集体系建设。积极地推进县区医疗废物集中贮存设施建设,确保乡镇以上医疗单位产生的医疗废物全收集、全处置,并逐步覆盖到社区、诊所、村卫生室等小微医疗单位。2022年,全市已全面形成医疗废物乡转运、县收集、市处置的集中转运处置体系,现有3套医疗废物处置设施(均在朔城区)处置能力为14吨/日,能够满足全市医疗废物处置需求。为了完善危险废物突发环境应急响应机制,我市明确医疗废物协同应急处置设施为朔州金圆环境科技有限公司。为规范医疗废物准入、进厂、贮存、预处理及处置的全过程管理,确保医疗废物处置过程有序、安全可控,我市制定了医疗废物运输、接收、检验、贮存、处置等详细管理规程,要求定期开展涉危险废物突发环境事件应急演练,加强相关业务和管理岗位培训,不断提升和完善相关从业人员业务素质和能力水平,确保环境安全可控。
(三)持续推进危险废物规范化管理。各级生态环境、能源、交通运输、卫生健康、审计、税务、公安等部门按职责强化工作举措,形成工作合力,不断完善部门联动机制,危险废物管理水平较往年有明显提高。2022年,全市危险废物产生单位450家,共抽查434家,其中达标394家、基本达标35家、不达标5家,抽查合格率为96%;经营单位15家,达标15家,抽查合格率为100%。
(四)加强一般工业固废环境管理。各县(市、区)统筹规划建成符合要求的一般固废填埋场,对暂时不能利用的一般固废进行规范填埋。充分利用平朔露天采煤矿坑,开展矸石和粉煤灰混合生态填充,解决平鲁区和朔城区部分煤矸石和粉煤灰的堆存和自燃问题。2022年,根据《朔州市一般工业固态废料规范化管理考核办法》(朔环发〔20210〕242号),组织各县(市、区)开展了固废规范化管理考核,全市1000吨以上一般工业固废产生单位123家,受疫情影响抽查考核了96家,其中达标68家、基本达标27家、不达标1家,抽查合格率为91%。
1、全市工业固态废料产生量为5034万吨,综合利用量3408万吨,处置量1616万吨,贮存量10万吨,其中煤矸石产生量为3105万吨,综合利用量2166万吨,处置量929万吨,贮存量为10万吨;粉煤灰和炉渣产生量为1713万吨,综合利用量1098万吨,处置量615万吨,贮存量0吨;脱硫石膏产生量为201万吨,综合利用量130万吨,处置量71万吨,贮存量0吨;其他废物产生量14万吨,综合利用量13.6万吨,处置量0.4万吨,贮存量为0吨。
2、全市主要工业固态废料产生量前5位的企业依次为:中煤平朔集团有限公司、中煤集团山西华昱能源有限公司、同煤浙能麻家梁煤业有限责任公司、山西昱光发电有限责任公司、国家能源集团山西神头第二发电厂有限公司(详见表1)。
1、全市危险废弃物产生量25625吨,综合利用19138吨,其中:利用往年贮存量251吨,处置6386吨,其中:处置往年贮存量337吨,贮存量619吨,收集量70吨,处置利用率98%。
2、全市产生量前5位的主要危险废物种类依次为:HW11精(蒸)馏残渣、HW08废矿物油与含矿物油废物、HW49其他废物、HW01医疗废物、HW48有色金属采选和冶炼废物,产生量分别为19885吨、1650吨、830吨、730吨、634吨。
3、全市主要工业危险废弃物产生量居前5位的企业依次为:山西中煤平朔能源化工有限公司、中煤平朔集团有限公司、山西弘运环保有限公司、山西晋能集团朔州能源铝硅合金有限公司、国家能源集团山西神头第二发电厂有限公司(详见表2)。
全市共收集和处置医疗废物2352吨,其中疫情废物1547吨,安全处置率为100%(详见表3)。
全市共有20家企业取得危险废物经营资质,其中处置单位5家、豁免经营单位1家、收集经营单位14家。(详见表4)
全市产生城市生活垃圾总量为56.6万吨,安全处置总量为56.6万吨,无害化安全处置率达100%(详见表5)。
全市城市污水处理厂污水实际处理量为5411万吨,共产生污泥3.98万吨(详见表6)。
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