申报入库项目应紧密围绕党中央、国务院及自治区党委、政府决策部署,落实深入打好污染防治攻坚战中固态废料与化学品环境管理领域的主要攻坚任务,聚焦重大环境问题,突出重点,与“十四五”生态环境保护规划等相衔接,持续改善生态环境质量,有效防范固态废料与化学品领域环境风险。
坚持政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的公共领域,以非经营性项目为主,向政府事权的生态环保项目倾斜,对污染防治任务重、资金使用效益好和环境质量改善明显地区优先保障项目实施。
(一)合理可行。项目技术路线科学可行,项目工艺因地制宜,核心技术成熟,符合国家宏观政策及相关法律、行政法规。有明确的运维主体及长效管护机制,能够保障项目持续稳定运行。
(二)绩效明确。申报项目绩效应明确具体,可监测、可评价、可考核。本着最大限度发挥资金环境效益的原则,合理测算项目投资规模,优先支持投资少、环境绩效高的项目。
(三)成熟度高。项目前期工作基础扎实,可行性论证充分,项目成熟度达到可研(工程类)或实施方案(非工程类)及以上批复程度,满足开工基本要求。
固体废物污染防治项目储备库入库范围有重点行业重金属减排提标改造工程;无主尾矿库环境风险评估及污染治理;重大传染病疫情等突发事件产生的医疗废物等危险废物应急处置;别的需要开展固态废料污染防治的事项等。具体入库项目范围及类型如下:
在产涉重金属达标排放企业的生产的基本工艺和治理设施提标改造,含重金属废渣综合利用的科学研究、技术开发。
不予支持内容:重点行业涉重金属企业扩建项目;已淘汰污染治理设施的更新改造项目;含重金属废渣综合利用项目基本的建设、设备购置;其他与重金属污染防治关联性不大的项目或成熟度不符合入库要求的项目等。
无主尾矿库环境风险评估、污染防治,重点支持黄河流域范围内无主尾矿库环境风险评估及污染治理。
医疗废物处置设施新、改(扩)建,重点支持口岸所在旗县市疫情医疗废物处置设施建设。
不予支持内容:医疗废物收集转运设施建设,医疗废物平台系统建设等能力建设项目。
“无废城市”建设项目:(1)各类固态废料分类、收集、转运、利用与处理处置等基础设施建设项目。具体为生活垃圾分类收集与转运、垃圾焚烧、厨余垃圾处理处置、医疗废物集中收集与处理处置、工业固态废料集中收集处置及综合利用、城镇污水处理厂污泥处理处置、建筑垃圾综合利用、农业废弃物收集与利用处置等设施建设。(2)固态废料处理处置废弃场所整治项目。具体为废弃渣场、堆场(含尾矿库)、非正规垃圾填埋场整治项目、无主工业公司遗留场地固态废料清理处置项目。“无废城市”建设项目仅限于列入国家“无废城市”建设试点范围的城市(地区)。
不予支持内容:企业事权类项目;不符合固态废料管理实际工作需要的能力建设项目;日常工作经费类项目,科研类项目,运行维护类项目;其他与固态废料污染防治关联性不大的项目或成熟度不符合入库要求的项目等。
(六)对解决固态废料污染突出环境问题贡献不大、实施必要性不充分或成熟度不符合入库要求的项目等。
(一)盟市生态环境局申报文件,附自治区固态废料污染防治项目储备库申报项目清单。
(四)项目成熟度证明材料,工程类项目提供可行性研究报告及批复文件(批复文件按照地方有关法律法规执行,如有环评报告及批复等别的文件,请一并提供);非工程类项目提供实施方案及批复文件(实施方案应由地市级及以上主管部门批复)。
上述材料电子版必须为正式件的扫描件或照片,并务必保证材料的规范性、真实性、准确性。材料要制作目录,按照项目名称分别建立文件夹有序存放。
按照固态废料污染防治工作实施情况,对纳入固态废料污染防治自治区储备库的项目做调整更新,调度项目进展及项目资金需求情况,及时对存在以下情形的项目进行清理退出:
(二)原定任务或工作目标已完成或根据资金支持政策调整,不符合国家、自治区新要求的项目;
实施库项目原则上不得随意调整项目信息,维护项目储备的严肃性。确需调整的,如建设内容与规模、投资总额、建设地点、承担单位、建设工艺等信息发生明显的变化的,随本次实施库项目信息调整一并提交调整申请。调整项目需提交变更项目调整信息更新表、变更说明及变更前后支撑性材料。出现重大调整的项目应按照地方有关法律法规执行,需重新履行报批程序的应提交有关批复文件。
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