中华环保联合会是经国务院批准、民政部注册，接受生态环境部和民政部业务指导及监督管理，由热心环保事业的人士、企业、事业单位自愿结成的、非营利性的、全国性的社团组织。中华环保联合会的宗旨是围绕实施可持续发展战略，围绕实现国家环境与发展的目标，围绕维护公众和社会环境权益，充足表现“大中华、大环境、大联合”的组织优势...

  副主席：杨朝飞 曲久辉 刘文清 卫 宏 杜少中 柴发合 张程忠 魏山峰 杨国平 张永红 谢玉红 朱建平 张建新 刘卫星 吴明红 夏光 郭纹铭 李霓 刘方毅

  医疗废物处理不当，容易滋生病菌，导致疾病发生；电子废物不恰当回收，易产生很多含有重金属的废液；工业废弃物随意倾倒，“悄无声息”侵害群众生命安全怎么样才能做好固态废料处置一直是城市可持续发展面临的难题，而推进固态废料源头减量和资源化利用，提升固废最终处置效率，正是实现绿色发展一定要做好的“解答题”。

  浙江省杭州市生态环境局富阳分局（以下简称富阳分局）对标对表“无废城市”建设指标体系，整体推进固态废料治理体系和治理能力现代化，采用物联网、大数据分析等技术，创新升级“全数据上云、全闭环管控、全信息认知”的“固废智治”平台，通过一只手机或一台电脑实现固废管理规范化、智能化、集成化，实现固废“应管尽管”。

  以往，危险废物的产生、贮存、转运、处置等台账记录需要手工操作，而手工台账的管理由于运作复杂、核对环节多、耗时长、易伪造等诸多问题，导致管理部门无法及时、真实地掌握危险废物的具体信息，没办法真正实现危险废物台账管理的目的。

  市生态环境局富阳分局在全国首创“危废智治”平台，通过数字化创新监督管理模式实现摸清底数、产处衔接、防化风险、规范管理等功能，“危废智治”平台以数据赋能监察，以技术优化管理，实现了危险废物全流程、全方位监管和安全处理处置。

  正因为此，监管人员登录“危废智治”平台后，除了能实时查询各个产废企业的危险废物电子台账，还能够正常的看到当天要关注或审核的事项提醒，特别是各种预警、报警信息，监管人员便能够最终靠系统直接处理，有效控制了危险废弃物产生的环境风险。

  在贮存阶段，利用物联网定位技术，一旦危险废物没有按规定入库或不一样的种类危险废物随意混乱堆放，平台就可以自动感知并发出信号通知监管人员。

  在转运途中，通过车载GPS导航系统，平台可实时显示每袋出库危险废物品的驻车时长和运输路径，最大限度防范危险废物遗失或违规倾倒处置的风险。

  该平台运行至今，已指导全区近千家企业建成规范化危险废物贮存仓库3万余平方米，全链监管20万余吨危险废物的转移处置或贮存；完成掌上办事项83939件，节省企业操作时间约4000小时，台账录入错误率降至零；完成预报警信息7560条，指导企业3080多次，大幅度降低了企业的违法违规风险。

  2022年3月，杭州市生态环境局根据富阳区“危废智治”的运行经验出台《杭州市危险废物数字化管理要求》，为全市危险废物单位数字化建设提供政策依据，“危废智治”模式得到省市相关领导的批示肯定。生态环境部固管中心将本项目作为数字化试点，并被杭州市局纳入“杭州生态智卫”大场景第一批小切口试点。

  一张二维码，轻轻一扫，企业危险废物的全流程管理台账、贮存设施规范化建设情况、历年的管理情况等数据便能清晰展现，大幅度的提升执法监管效率。

  这是富阳分局基于危“废”智治平台，创新推出的二维码实时查看机制。平台可以实时生成企业、片区以及全区的危废管理情况报告，在各级监督检查时，执法人员只需扫描二维码，企业危险废物的信息一目了然，提升了危险废物规范化、信息化、精细化管理水平。

  危废智治平台还升级了风险预警板块，以系统“云端”的危废数据为监测基础，梳理“预警”和“报警”两张“清单”，预警功能会结合日常管理情况分别对产废单位、经营单位设置不一样的预警规格，通过大数据分析，提前预判风险，通过移动端发布预警提醒企业自行进行整改，避免企业发现违背法律规定的行为。平台运行至今，已发送预警7000余次。报警是预警的升级，企业出现相关违法情况后，平台第一时间将违法信息推动到执法部门，现已发送报警975次。

  为加强智慧监管，富阳还打通了浙江省固废平台及“浙固码”，对富阳区区外的危废运输车辆出入实时监控，全流程追溯和监督危废处理情况。“浙固码”是对每一件危险废物加贴的身份标签，含有从产生到贮存，再到转移处置的各种信息，有关信息与浙江省固废平台联网。

  在全区层面设立小微企业危废收集点，并纳入“危废智治”平台，打通了小微企业危险废物收集“最后一公里”。“对于小微企业来说，处置危废存在种类多且分散、处置起价高、转移处置难、缺少专业技术人员指导等难题。”市生态环境局富阳分局相关负责的人介绍，有危险废物有必要进行转移时，相关单位只需通过手机下单，收集人员就能立即派出专业“快递员”上门服务，免费为小型危废产生单位提供包装容器、进行分类打包，并将危险废物“化零为整”集中收集、贮存，分类转移至相关资质危废经营单位做处置利用。

  为统筹各类固废的监督管理，对“危废智治”平台做优化升级，全新打造“固废智治”平台，聚焦普通工业固态废料、危险废物、生活垃圾、农业废弃物和建筑垃圾五大类固态废料污染防治，以数字化改革为抓手，将固废“产生、贮存、转运、处置”三大管理环节情况，实现一屏可视化管理，全方面推进固态废料减量化、资源化、无害化和治理能力现代化。

  平台开发相关负责的人介绍，优化后的平台监管覆盖面更广，从单一的危废到五大类固废产运处情况，相关的固废数据实现实时上传“云端”，分为综合态势板块、风险预警板块、督办监管板块、交易撮合板块四大板块。其中，交易撮合板块的目的是打破信息壁垒，形成更加透明的市场竞价机制。

  当前，固废处置交易存在信息不匹配、不透明、产废企业议价能力弱、处置公司运营成本高、特殊危废和量少危废出路难、区域内没办法保证产处能力匹配及处置动态清零等问题，平台升级后，将上线交易撮合模块，类似于“淘宝网”，让产处双方自由交易，实现询价、报价、交易、签约“一站式”线上服务，以市场化经营模式助推规范化，服务企业降本增效、持续发展。未来，也可增加再生资源回收交易，实现线上交废和线下回收的有机结合。