固态废料是指人类在生产和生活活动中丢弃的固体和泥状的物质称之为固态废料,简称固废。 包括从废水,废气分离出来的固体颗粒。 凡人类一切活动过程产生的,且对所有者已不再具有使用价值而被废弃的固态或半固态物质。
延安市涉油县(区)12个,延长、长庆两大集团的40个石油开采、炼化、集输单位在我市境内作业,年产生废矿物油13万吨。
煤矿开采主要分布在黄陵、子长、富县和宝塔区,共有28家煤矿,年产生煤矸石94万吨。
延安市乡镇卫生院以上医疗卫生机构共227家,城镇个体诊所、医务室274个,年产生医疗废物约1300吨。
延安市按照“减量化、资源化、无害化”的固体废物管理原则,通过大力推动污染防治基础设施建设,实现了以工程建设项目带动污染治理。已建成黄陵矿业煤矸石发电有限公司,2016年利用煤矸石41.5万吨。已建成油泥处置企业10家,医疗废物处置企业1家,碱渣处置企业1家。废旧机油收集企业1家。年油泥处置设计能力27.1万吨,医疗废物3285吨,废碱渣5000吨。
按照省、市固废管理工作要求,督促企业及时来更新危废网上动态信息,每月审核危废动态管理系统申报情况,确保危险废物重点监管源动态申报率100%,危险废物转移电子联单运行率100%。目前,全市已有131家危险废弃物产生、利用、处置重点单位实现了网上申报,为危废全面监管和规范化管理提供准确数据。
对照环保部《危险废物规范化管理指标体系》要求,以医疗行业、化工、机械加工、工业园区等列为危废管理的重点,要求危废产生和经营处置单位严格执行危险废物转移电子联单制和跨省转移审批制、危险废物网上月报制,强化危险废物暂存场所管理、集中处置及其相配套的污染防治设施,切实完善危废意外事故的应急防范措施及进出库台帐登记。严格执行《危险废物转移电子联单管理办法》,对危险废物运输车辆安装GPS定位装置,实现对危险废物转移进行全过程的管理。
为规范医疗废物管理,市政府印发了《关于逐步加强医疗废物管理工作的通知》,要求全市县级以上医疗卫生机构将产生的医疗废物交由市政府定点处置中心(延安市盛源医疗废物集中处理有限公司)进行集中处置(延安市医疗废物集中处置中心2011年8月开始试运行,截止2017年6月底,共处置医疗废物5706.54吨)。根据环保部固废管理廉政建设“七不准、七承诺”的公告,进一步明确各部门的固废管理职责,将固废行政许可和后期现场监管事项由不同部门负责,建立相互监督、信息共享的工作机制。切实落实企业环境安全主体责任,加强行政执法与刑事司法的衔接,实施了与公安的环境执法联动机制,提高联合应对突发性危废环境污染事故与违法排放的快速处置能力。
根据中省《关于开展危险废物专项执法检查工作的通知》文件要求,每年印发《延安市关于开展全市危险废物专项执法检查工作的通知》、《关于联合开展打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项执法检查的通知》,组织环保、公安等部门开展危险废物规范化管理的专项整治。要求企业认真对照《危险废物规范化管理指标体系》,对危险废物暂存场所、档案资料、网上动态申报等方面做全面完善与整改,做到制度健全、管理到位、台帐健全。2016年至今,全市共出动2300余人次,对全市138家公司进行危险废物专项整治执法检查,共处罚款244万元,移交公安机关案件2起。
延安市对实施了节能、降耗的延长子北采油厂、瓦窑堡采油厂等24家公司进行了清洁生产审核,其中延长油田股份有限公司瓦窑堡采油厂和延长石油(集团)有限责任公司延安石油化工厂的清洁生产审核工作受到了省环保厅的表彰。
2016年召开了全市固态废料对环境造成污染防治宣传培训会暨《汽车维修行业危险废物规范化考核管理培训会》,全市涉危企业及机动车重点维修行业有关人员200余人参加了培训。2017年对全市环保执法人员进行岗位培训。每年利用“六.五”世界环境日设立咨询服务点、新闻媒体刊登涉及固废防治的法律和法规知识、印发宣传册、发放小礼品等形式多样的固废宣传活动。截止目前,发放宣传资料13000余册,新闻新闻媒体报道2次。
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