公益诉讼是指特定的国家机关和相关的组织及个人,根据法律的授权,对违反法律和法规、侵犯国家利益、社会利益或特定的他人利益的行为,向法院起诉,由法院依照法律来追究法律责任的活动。公益诉讼针对的是违反法律和法规、侵犯国家利益、社会利益或特定的他人利益的行为,与一般诉讼不同的是,公益诉讼的目的是维护国家利益和社会秩序,而并非是维护个人或组织的合法权益。
1.首先,当前司法鉴定评估机构较少。公益诉讼领域的鉴定评估专业性强,具备相关资质的鉴定机构和人员较为稀缺,完全没办法满足日渐增长的环境损害鉴定需求。
2.其次,鉴定时间周期长。司法鉴定机构都会存在鉴定时间过长、工作效率偏低的现象。
3.再次,鉴定费用高。环境损害鉴定费用动辄几十万甚至上百万元(有时鉴定评估费用甚至高于环境损害索赔金额),不但容易降低环境污染受害人、环保社会组织提起民事(公益)诉讼的积极性,而且也轻易造成作为关键证据的鉴定意见有瑕疵、有缺陷,甚至会出现鉴定空位现象,某些特定的程度上影响了对破坏资源行为的有效打击。
公益诉讼快速检测实验室能够很好的满足检察机关公益诉讼案件办理过程中涉及土壤、水质、空气、食品等可疑物证的取样与保存,并可完成对其中有害成分的快速检测与鉴定工作。对于发现线索、形成案件和判准诉讼请求具有决定性作用,可以为公益诉讼案件办理提供强有力的技术上的支持和保障。
首先在规划阶段,需要将区域主要划分为:样品前处理区、清洗区、检验区和保管区四个区域。样品前处理区大多数都用在对待检测样品进行实验前预处理;清洗区主要是对检测样品进行去污、去杂质处理,对检测实验完成后的各种设备做清洁、杀菌、干燥等处理;检验区主要是对检测样品进行有关项目的检测,以判断该样品是不是真的存在某些物质含量超标的问题;保管区主要是对检测样品、检测试剂、检测工具等物品的保存。
之后需要配备一些“快速检测设备”、“取样保管设备”和“辅助实验设备”三种类型的仪器设备。
除了硬件设备外,还可另外定制相应的应用软件,不但能帮助检察官轻松办理公益诉讼案件,还可将公益诉讼成果更直观的呈现在数据大屏之上。例如:“设备耗材管理系统”、“检验测试的数据分析系统”、“快检分布地图系统”等软件应用平台。
恩施州检察院举行了全州检察机关公益诉讼快速检测培训,参训人员还对检测样品进行了上机操作,完成了水质氨氮、蔬菜农药残留等检验测试的项目的实践操作。通过培训,参训干警掌握了快速检测设备操作使用技能,极大提高检察机关检察公益诉讼精准监督能力。
全方面助力浙江省台州市人民检察院、成都市武侯区人民检察院、福州市人民检察院等建成“覆盖全领域、突出信息化、兼具实用性”的专业实验室。
该实验室以“公益魔方”智能化快速检测设备为主,能够很好的满足生态环境与资源保护领域公益诉讼案件和食品安全类公益诉讼案件的勘验取证和初步检测需要,为解决相关公益诉讼案件证据灭失快、检测耗时长等难题作出了新的探索。返回搜狐,查看更加多
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