2020年2月,根据群众举报线索,鹤岗市生态环境局会同市公安局食品药品和环境犯罪侦查支队、市市场监督管理部门对鹤岗市某卫生所进行了现场检查。在现场检查中发现,该卫生所在非贮存地点堆放医疗废物。
鹤岗市生态环境局依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条和《医疗废物管理条例》第四十七条第一项的规定,责令该诊所立即改正违背法律规定的行为并罚款5000元整。
依据《医疗废物管理条例》第四十七条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有以下情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主任部门或者环境保护行政主任部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依照法律来追究刑事责任:
(一)在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的;(二)未执行危险废物转移联单管理制度的;(三)将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或个人收集、运送、贮存、处置的;(四)对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的;(五)未按照本条例的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物,进行严格消毒,或者未达到国家规定的排放标准,排入污水处理系统的。
国务院《医疗废物管理条例》第二条所称医疗废物,是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。
医疗废物含有大量传染性病原体,危害性明显高于普通生活垃圾,若管理不严或处置不当,极易造成对水体、土壤和空气的污染,成为传播病毒的源头。依《国家危险废物名录》第三条规定,医疗废物属于危险废物。
在新冠肺炎疫情防控期间,如医疗废物处理不当,极有可能会引发二次感染,导致疫情继续蔓延,从而严重危害人民群众的生命安全。
《医疗废物管理条例》第七条:医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当建立、健全医疗废物管理责任制,其法定代表人为第一责任人,切实履行职责,防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。
《医疗废物管理条例》第九条:医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员,进行有关法律和专业方面技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。
《医疗废物管理条例》第十二条:医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当对医疗废物进行登记,登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。
《医疗废物管理条例》第十四条:禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。禁止在运送过程中丢弃医疗废物;禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。
此外,在新型冠状病毒肺炎疫情防控期间,国家卫生健康委发布了《关于做好新冠病毒感染的肺炎疫情期间医疗机构医疗废物管理工作的通知》。生态环境部发布了《新冠病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南(试行)》,对疫情医疗废物的收集、转运、贮存、处理、处置等各环节提出了更为严格的要求。
医疗机构应依法严格做好医疗废物的收集、贮存、运送、登记、安全防护等工作,从源头上防止医疗废物流失和污染,防止疾病传播,保障人民群众身体健康。
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