随着我镇经济社会高水平质量的发展,大量的固态废料在工业生产过程中产生。工业固废在堆放、填埋时会占用大量的土地资源,且其危害具有滞后性、潜伏性,如果处理不当,将会对大气、土壤、地表水及地下水造成不一样程度的污染,甚至会发生毒性或急性化学反应,直接威胁到生态安全和生命健康。
工业固态废料按危害状况可分为普通工业固态废料和危险废物。普通工业固态废料是指在工业生产过程中产生的不具有危险特性的固体废弃物。主要有:服装制衣、制鞋及鞋材加工厂产生的布碎、皮革边角料、海绵边料;注塑厂产生的废塑料;五金厂产生的废金属;还有废纸屑、废胶纸、废木屑以及其他不可回收的废弃物。
固体废物法律和法规规定:普通工业固态废料必须要与生活垃圾、危险废物分类处置。国家鼓励对普通工业固态废料实行充分回收和利用。
2022年6月27日晚,石湾市政建设开发总公司服务分公司巡查员发现,在里波水村第二工业区内一生活垃圾池有人涉嫌擅自倾倒工业固态废料,并将案件移送至石湾镇综合行政执法办进行处理。
经查,惠州市某工艺品有限公司的临时工人曾某,把该公司生产的全部过程中产生的废弃包装袋、包装带、废弃标签纸等丢弃到上述生活垃圾投放点,第一次倾倒了1袋约10kg,第二次用手推车装了一车约100kg,正想倾倒的时候被巡查人员发现并制止。
针对当事人擅自倾倒工业固态废料的违背法律规定的行为,依据《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》及《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》处以罚款人民币30000元。事后,当事人对其擅自倾倒的工业固态废料进行妥善处理。
2022年9月7日,石湾镇综合行政执法办执法人员根据石湾市政建设开发总公司服务分公司移送函反映的情况,依法到博罗县石湾镇滘吓村内一生活垃圾池进行核查。
经查,2022年9月6日晚18时许,惠州市某建材有限公司的工人朱某把该公司在生产的全部过程中产生的约500kg含有不饱和树脂的玻璃钢粉尘及边角料倾倒在公司附近一生活垃圾投放点里面,倾倒时也没有采取防渗漏、防扬散等防治环境污染的措施。
针对当事人擅自倾倒工业固态废料的违背法律规定的行为,依据《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》及《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》处以罚款人民币110000元。事后,当事人对其擅自倾倒的工业固态废料进行妥善处理。
本案中,该企业来提供了由市生态环境局批发的环评批复,其中精确指出,该公司项目产生的收集的粉尘、边角料、废纸箱、不良品需要交由专业回收企业回收利用。而该公司的法人也积极做出响应,与有相关资质的固废处置有限公司签订了普通工业固态废料的处理合同。但由于公司管理不当,缺乏对员工的培训,导致新入职的员工随意将公司生产产生的工业固态废料当作普通生活垃圾倾倒在垃圾池里,造成了违背法律规定的行为的产生。因此,各企业要重视起来,加强对公司人才队伍的教育培训,不断的提高员工的环境保护意识和法治思维,守护好我们的绿水青山。
2023年2月28日,石湾镇综合行政执法办执法人员根据石湾市政建设开发总公司服务分公司移送函反映的情况,依法到博罗县石湾镇中岗村金湾产业园西北100米的垃圾池进行核查。
经查,2023年2月28日17时许,当事人马某使用白色大众牌小汽车装载了固态废料丢弃到上述生活垃圾投放点,现场共丢弃六袋工业固态废料,一共约50kg,占地面积约1.5平方米,主要成分是某工厂工业生产活动中产生的破碎玻璃电子屏幕等。针对当事人擅自倾倒工业固态废料的违背法律规定的行为,依据《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》及《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》处以罚款人民币12000元。
事后,当事人深刻认识到自身的错误,已委托有资质的单位对其擅自倾倒的工业固态废料进行处置,从而减轻对环境的污染。
据了解,按照当前市场行情,委托处理普通工业固态废料(破碎玻璃电子屏幕)50千克花费约150元。但新《固态废料污染防治法》于2020年9月1日起正式实施后,将擅自倾倒工业固态废料的处罚金额与所需处置费用挂钩,规定“处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款,所需处置费用不足十万元的,按十万元计算”。
本案中,马某处理50kg的普通工业固态废料(破碎电子屏幕)本应只需花费150元的处置费用,但其为了“省”处置费用擅自倾倒工业固态废料,换来“数万罚款+违法记录+处置费用”,划得来吗?显然是划不来的!
“产生、收集、贮存、运输、利用、处置固态废料的单位和其他生产经营者,应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止对环境造成污染的措施,不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固态废料” 。
“违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法来得到的;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭:......(七)擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固态废料,或者未采取对应防范措施,造成工业固态废料扬散、流失、渗漏或者别的环境污染的;......有前款第七项行为,处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款,所需处置费用不足十万元的,按十万元计算”。
在加大对工业固废规范化处理的宣传后,还有部分企业对随意倾倒固废没有清晰的认识,心存侥幸,认为随意倾倒一点点不至于违法,又不想花钱处理,结果往往是捡了芝麻丢了西瓜。
企业在日常生产经营过程中要严格遵守固态废料污染防治的法律规定,守法生产经营,主动落实企业的治污主体责任,杜绝非法倾倒、转移、处置工业固态废料的行为,否则,将面临罚款等法律后果。接下来,石湾镇将保持打击环境违法的高压态势,以“零容忍”的态度严惩环境违背法律规定的行为。
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